1、从事货物进口的对外贸易经营者或者其他单位；

2、申请资料齐全并符合法定形式；

3、符合国家关于从事自动进口许可货物有关法律法规要求的。

一、《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令第332号）（2001年10月31日国务院第46次常务会议通过）第二十八条：关税配额可以按照对所有申请统一办理的方式分配。第二十九条：按照对所有申请统一办理的方式分配关税配额的，进口配额管理部门应当在每年12月31日前作出是否发放配额的决定。

二、《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、发展改革委令2003年第4号）第四条：羊毛、毛条实行进口指定公司经营，按外经贸部《货物进口指定经营管理办法》的有关规定执行。