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省科技厅
事中事后监管制度
(十二)对承担专利代理人资格考试、培训及相关事务的行业组织的监督  

为加强对承担全国专利代理人资格考试和考务管理、培训、执业代理人考核及相关事务的行业组织的监管,规范相关服务行为,促进专利代理人考试及培训市场健康有序发展,特制定如下监督管理制度。

一、监督检查对象

承担全国专利代理人资格考试和考务管理、培训、执业代理人考核及相关事务的行业组织。

二、监督检查内容

监督检查内容主要包括:

(一)行业组织在实施行政管理部门转移至其的工作事项时,是否超出业务范围、管理权限。

(二)行业组织实施转移工作事项时是否在法定依据之外增设其他条件。

(三)行业组织实施转移工作事项的工作人员是否具备一定的专业知识,做到诚实守信、依法办事,自觉履职的要求。

(四)行业组织是否在办公场所公开依法应当公开的专利管理工作信息或相关材料。

(五)行业组织实施转移工作事项的程序是否合法,有无违反规定条件实施转移工作事项的情况。

(六)行业组织对转移工作事项是否擅自收费或者不按照法定项目和标准收费。

(七)行业组织在实施转移工作事项中是否索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。

(八)行业组织对实施转移工作事项是否按照要求及时做好相关文件、材料及各类信息数据的整理和归档工作。

三、监督检查方式

对行业组织实施转移工作事项监督的方式主要有:

(一)听取行业组织实施转移工作事项开展的情况汇报。

(二)对转移工作事项进行检查,查阅有关转移工作事项的文件和资料,核查行业组织落实具体转移工作事项实施的情况。

(三)对行业组织实施的转移工作事项和工作人员进行考核、测评。

(四)对行业组织实施转移工作事项进行专项调查、定期检查和综合检查。

(五)对行业组织受理的转移工作事项中有关投诉、举报案件依法进行调查处理。

四、监督检查程序

(一)对转移的工作事项进行调查和检查时,应当指派两名以上工作人员进行,每年不少于1次。

(二)要求行业组织对所承担的转移工作事项适时开展自查自纠检查,确保相关工作责任落实到位。

(三)对转移工作事项的检查,采取定期或者不定期监督检查方式,及时发现和纠正转移工作事项在实施过程中的违法或不当行为,加强对行业组织实施转移工作事项的指导和监督。

(四)对转移工作事项的布置、落实和实施检查监督应当制作书面记录、存档。

(五)当年实施转移工作事项活动的检查监督结果作为行业组织工作考核的内容。

五、监督检查措施

(一)在实施监督检查时发现行业组织对实施转移的工作事项中有违法情形的,应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或依法撤销的纠错措施,并给予通报批评。

(二)对责令限期改正、采取相应补救措施的,应当制作《行政执法监督通知书》;依据职权确认违法或者予以撤消的,应当制作《行政执法监督决定书》。

六、监督检查处理

(一)根据监管结果,对违法违规行为依法查处。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

(二)在职权范围内的具体处理程序如下:

1.责令改正;

2.通报批评;

3.逐级上报;

4.由省知识产权局实施。

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