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“最多跑一次”带来便民红利 1332项事项达标
2017-06-27  来源:浙江在线 打印本页 关闭窗口

温州市“最多跑一次”改革又有新“红利”——6月15日,商事登记综合窗口11项业务首次实现全城通办。“今后,企业和群众在县(市、区)行政审批中心就能直接办理相关业务。”市跑改办相关负责人表示,全城通办的业务数量将会陆续增加。

这份新“红利”是温州“最多跑一次”改革深入推进、连战连捷的缩影。

今年以来,温州市全方位推进“最多跑一次”改革,围绕企业和群众办事过程中的“堵点、痛点、难点”连续动刀,推动各类事项“只用跑一次、就近跑一次、一次不用跑”,加快改革从量变转向质变。截至6月15日,市本级已有1332项企业和群众到政府办事事项实现“最多跑一次”。

只用跑一次

综合窗口简化办事流程

3月28日,市民潘女士在瓯海区行政审批服务中心办理《不动产权证书》,初次体验了“一窗受理、集成服务”综合窗口的便利。“之前办理这项业务,我得跑房管、不动产、地税三个窗口,提交三套材料。没想到今天提交一套材料就办好了,流程很少,时间也快,真的非常方便。”她“点赞”道。

作为“最多跑一次”改革的主抓手,“一窗受理、集成服务”改革将涉及多部门办理的“一件事”进行流程优化再造,通过统一受理、内部转办、联办、协商会审、跟踪督办,最后统一窗口出件,变若干个“部门窗口”为一个“政府窗口”,大大减少办事环节与成本。

目前,温州市本级和各县(市、区)均已完成“一窗受理、集成服务”综合窗口设置。其中,市本级设置了投资项目、不动产登记、商事登记、综合便民、外经贸、公安服务、医保社保等7类综合窗口,共包含行政审批事项242项。

除了窗口数量上的变化,综合窗口还根据业务类型“各显神通”,进一步简化办事流程,让群众少跑腿。

如办理营业执照以往要跑三次,如今开通了在线咨询、网上查询办理、网上申报审核、快递送达等功能,有效减少现场办理次数,基本实现“最多跑一次”;如办理食品药品经营许可涉及多个证书,现在已将所需证书合并为“一证”,采取“一次申报、一处受理、一并审查、一窗发证”机制办理等。

就近跑一次

“四个平台”承载改革落地

“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台建设,是基层承接“最多跑一次”改革的重要载体,有利于改革触角向下延伸,打通服务基层群众的“最后一公里”。

今年5月,苍南县钱库镇括山社区丰山村村民苏忠渺“跑”一次镇便民中心,就办好了残疾人创业补助金业务的审批手续。

根据原先规定,办理这项业务要先去社区盖章,再先后报送镇残联、民政部门审核,最后提交县残联报批,每个环节都得办事人自己去跑。对腿脚不便的苏忠渺来说,跑完这样的业务流程犹如跑马拉松,而交通问题更是令他难上加难。丰山村到镇中心的路程他得要50分钟,公交车1天只有2班,不小心错过了又得等大半天。

随着“最多跑一次”改革向基层推进,如今该业务办事手续大大简化:办理人拿到社区审核意见后,带齐相关材料在镇便民中心提出申请,经过经办人员电话确认,直接通过统一平台予以办理,后续环节将由便民中心“代跑”,只需半天就能完成审批。

据悉,全市185个乡镇目前已实现“四个平台”全覆盖,通过整合优化基层治理网格和部门派驻机构人员力量,进一步理顺管理和协调工作机制,有效提升基层服务能力。

一次也不跑

“四个一”推进数据跑腿

今年3月以来,温州市政府在全省率先实施开展政务服务网“四个一”创新工程,推出“一站导引”“一网通办”“一库共享”“一端服务”四大举措,以数据聚变为“最多跑一次”改革提速。目前,市本级所有涉批的58家单位的“最多跑一次”事项已全部纳入政务服务网系统。

据市府办相关负责人介绍,“四个一”创新工程的内在逻辑,是通过“一站导引”来解决怎样“跑一次”,通过“一网通办”来解决全流程只用“跑一次”,通过“一库共享”用数据来轻松“跑一次”,通过“一端服务”逐步做到“一次也不跑”,最终实现数据聚变的叠加效应,让数据多跑路、群众少跑腿。

在数据归集应用方面,我市着力推进部门间、环节间、系统间的信息无缝对接,努力连接“信息孤岛”。目前公安、市场监管等36个省、市部门的信息系统已全部打通,实现数据共用、信息共享。通过建立信息共享核查系统,我市还将原来审批程序中要求办事人跑单位开证明的方式,转为网上内部核查,不再让企业和群众跑“冤枉路”。

在推进“零上门”方面,我市给自己定下了一个“小目标”——今年上半年网上申报事项达到50%。通过前期梳理,目前市本级已有276个常用审批事项开通“网上申请、快递送达”服务模式,6月底数量将拓展至580个。