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未按照渔业捕捞许可证核定内容作业(涉外渔业)
行政处罚决定书文号: 浙省农(渔政)罚决字〔 2022 〕046号
被处罚单位(被处罚人): 何学成
执法部门: 【浙江省】省农业农村厅
作出行政处罚的日期: 2022-09-15
行政处罚决定书(全文或摘要)  

当事人违反捕捞许可证关于作业场所的规定进行捕捞一案,经本机关依法调查,现查明:当事人于2022年8月3日8时50分在东经122度25分、北纬29度41分(浙江海域)进行捕捞作业时,被正在该海域巡航的我执法船中国渔政33001号船现场查获。经执法人员登临该船检查,确认该船捕捞许可证、船舶检验证、船舶登记证等相关证书齐全,该船船长35.6米,船上船员10人,船上携带有流刺网网具6000张,正在从事流刺网作业,作业场所与捕捞许可证规定的作业场所福建省A类渔区,C2渔区(福建省A类渔区和福建省向东延伸的C2类渔区)不相符。执法人员报请批准后对当事人立案调查,制作了现场检查笔录,并对船主何学成作了询问笔录。
当事人于2022年8月3日在122度25分、北纬29度41分(浙江海域)违反捕捞许可证关于作业场所的规定从事流刺网作业。上述违法事实主要有以下证据证明:
1、捕捞许可证复印件1份、身份证复印件1份,证明当事人核准的作业场所、类型、方式及当事人身份;
2、《现场检查笔录》原件1份,现场照片4张,证明当事人被查获时在浙江海域进行流刺网捕捞作业等事实;
3、《询问笔录》原件1份,证明当事人在浙江海域违法捕捞生产作业及违法所得等事实。
本机关已于2022年8月28日作出《行政处罚事先告知书》,告知当事人依法享有的陈述申辩。当事人在法定期限内未向本机关进行陈述申辩。
本机关认为:当事人违反捕捞许可证关于作业场所的规定进行捕捞的行为,已违反《中华人民共和国渔业法》第二十五条“从事捕捞作业的单位和个人,必须按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定进行作业,并遵守国家有关保护渔业资源的规定,大中型渔船应当填写渔捞日志”的规定。依照《中华人民共和国渔业法》第四十二条“违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并可以没收渔具,吊销捕捞许可证”的规定,结合《浙江省海洋与渔业行政处罚裁量基准》有关“违反捕捞许可证关于作业场所的规定进行捕捞,裁量种类为没收渔获物和违法所得、罚款,海洋渔船船长24米以上罚款幅度为2-5万元,省外海洋捕捞渔船擅自进入我省海域捕捞的,处罚裁量从一般阶次起步”的规定,故本机关作出如下处罚决定:1、没收违法所得800元,2、罚款35000元。。