当事人新昌县新都混凝土有限公司在道路上搅拌水泥的违法行为，违反了《浙江省城市道路管理办法》第二十七条第（五）项的规定，根据《浙江省城市道路管理办法》 第三十六条以及《绍兴市综合行政执法局行政处罚自由裁量基准（试行）》，作出如下行政处罚：罚款1000.00元（人民币壹仟元整）。