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主要违法事实： 2020年至2023年5月31日，吴朝文明知韦*岗无特种行业操作资格证，不能进行焊接工作的情况下，仍指使他在缙云县**环卫用品厂进行明火焊接作业。吴朝文的行为违反了《中华人民共和国消防法》第六十四条第(一)项之规定，构成了指使他人冒险作业，应予治安处罚。另查明，吴朝文于2023年5月31日主动到公安机关投案，并向公安机关如实陈述自己的违法行为。对其减轻处罚。
行政处罚的种类和依据：根据《中华人民共和国消防法》第六十四条第(一)项、《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十九条第一款第（四）项之规定，决定给予吴朝文行政拘留五日的行政处罚。
行政处罚的执行方式和期限：行政拘留送缙云县拘留所执行，拘留期限：2023年5月31日至2023年6月5日。
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